海都闽南网讯 招工难困扰泉州企业多年，导致企业劳动力成本飙升或规模性产业外迁等。对此，泉州市人大代表施清体建议设立外来工安心公寓，留住更多外来工。此外，他还建议在社区设立外来工服务中心，让外来工“留得住”。

　　施清体代表指出，泉州市政府曾经出台多达20项的《泉州市保障外来务工人员合法权益暂行规定》，对外来务工人员享有与市民一样的合法权益，如荣誉评选、参政选举、泉州户口、子女入学等，但大多仍停留在政策层面，收效不大，缺乏机制及硬件方面的政策及扶持。

　　他建议，泉州市政府授权、区政府牵头，设立“外来工安心公寓”，对符合一定条件的、在本区内长期务工的外来工，卖给他们廉价（成本价）的商品房。安心公寓的分配以辖区内的企业为单位，可按企业纳税比例分配数量。此举既能够促进企业改善“招工难”，又有利于企业多创收、多纳税。当然，政府部门对安心公寓的供应情况要审查和监管，以确保分配上的公正、公开、公平。

　　对于服务外来工，建设社区外来工服务中心，施清体代表提出了具体的可行性方案：以社区为单位，设立“外来工社区服务中心”，对居住在本社区居民区或单位的外来工，通过登记、存档、迁移等形式，热心为其排忧解难，使社区服务中心成为外来工的“娘家”，使外来工与驻地泉州人享有共同待遇，成为“新泉州人”。

　　他说，以社区服务中心为管理机构，用对、用透市政府关于外来工的各项政策方针，如购买商品房、户口转入、子女入学、社会保障等，才能促进外来员工“来得了、留得住、做得长”。

　　此外，还可以结合社区有利优势，对“新泉州人”实施“全覆盖、全天候、全功能，零距离”管理服务模式，包括为外来务工人员提供儿童托管、房屋中介、职业介绍、投诉受理等服务。（本网记者 本报两会报道组）