坚持稳中求进总基调、首次全面阐释 “新常态”九大特征、 提出八个“更加注重”、稳增长成明年经济工作首要任务、重点推进“一带一路”等三大战略、合理确定经济发展预期目标……新常态思路下召开的首次中央经济工作会议可谓亮点频频，看点颇多。

稳中求进连续四年成总基调 将合理确定GDP增速等目标

　　12月9日至11日召开的中央经济工作会议为明年经济工作定下总基调——坚持稳中求进。这已是中央连续 四年将经济工作定调为“稳中求进”。

　　“稳中求进是创造稳定宏观环境、保持经济社会健康发展的现实需要。”中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军对中新网记者表示，“稳”就是要保持经济运行平稳，而“进”是要进一步促进结构调整和改革开放，其中，提高质量效益是“稳中求进”的中心。

　　会议总结了2014年经济工作，提出“全年主要目标和任务可望较好完成，经济运行处在合理区间”，并对备受关注的明年经济增速目标做了定调：“合理确定经济社会发展主要预期目标，保持区间调控弹性” “努力做到调速不减势、量增质更优”。

　　“区间调控的思路将在2015年更加明郎和清晰，预计明年的GDP等目标不会与今年有很大变化，这有利于合理引导和稳定社会预期。”赵锡军说。

　　当前，社会舆论几乎一致预期明年GDP增长目标将进行下调，认为增速目标的下调将给全面改革和调结构提供更大空间。民生证券研究院执行院长管清友对中新网记者表示，明年下调明年经济增长目标是大概率事件，增速可能定为“7%-7.5%”区间，明年增速将稳定在这一区间之内。

　　中金债券的分析报告也认为，中国或下调明年经济增长目标。“由于房地产市场从高速发展期逐步过渡到平稳增长期，叠加外需持续弱势，需求低迷继续制约经济，经济增长目标下调并不意味着稳增长压力减小。”

　首次全面阐释九大“新常态” 提出八个“更加注重”

　　值得注意的是，这次会议是国家主席 今年5月提出“新常态”之后召开的首次中央经济工作会议，而“新常态”也不出意料成为会议的 大关键词。

　　“认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”会议要求准确把握经济发展新常态，并首次从消费需求、投资需求、出口和国际收支、资源环境约束等九个角度全面阐述了新常态的主要特征。

　　根据此次全新的阐述，在新常态下，消费继续在推动经济发展中发挥基础作用、投资继续对经济发展发挥关键作用，出口继续对经济发展发挥支撑作用，必须让创新成为驱动发展新引擎。

　　此次阐述不乏亮点，有很多的新的表述和论断。譬如，“模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流”，“高水平引进来、大规模走出去正在同步发生” ，“环境承载能力已达到或接近上限”，“全面刺激政策的边际效果明显递减”等。

　　“这九大特征精准的概括了当前新常态下经济的趋势性变化，对于做好经济工作、对于如何稳中求进具有很强的指导意义。”赵锡军指出，例如，“模仿型排浪式消费”就是一个新颖的概括，它是指过去那种大家一哄而上、攀比模仿、你有我也要有的集中式消费阶段，这种阶段基本结束意味着生产流通企业必须更加注重产品的创新、定制、个性和质量，才能满足消费者的需求。

　　管清友指出，会议首次提出了经济发展的九大新常态，深刻揭示了消费、产业、人口、环境的新特征，其中，对“环境承载力已达到或接近上限”的新提法，意味着节能降耗、减排环保的力度将空前加大。

　　会议还提出了八个“更加注重”：要更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。在专家看来，这八个要求与新常态特征一脉相承，是新常态经济发展的总原则。

　稳增长成明年经济工作首要任务 重点推进“一带一路”等三大战略

　　会议部署了明年经济工作的五大主要任务：一是努力保持经济稳定增长；二是积极发现培育新增长点；三是加快转变农业发展方式；四是优化经济发展空间格局；五是加强保障和改善民生工作。